簡介：省政府辦公廳印發貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作方案及實施細則發布時間20150619091926文章來源省政府辦公廳經省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作方案、貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作實施細則，要求各地各部門認真貫徹執行。貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作方案試點工作方案近年來，我省赫章縣等地以新農合制度為基礎，積極探索整合相關部門資源，提高農村貧困人口醫療保障水平，是一項精準扶貧、精準脫貧的重要措施。為進一步總結推廣赫章經驗，省政府決定，在全省開展提高農村貧困人口醫療救助保障水平、促進精準扶貧試點工作。特制定本方案。一、總體要求一、總體要求以與全國同步全面建成小康社會為目標，以深化改革創新工作思路為動力，以提高農村貧困人口醫療救助保障水平、促進精準扶貧為重點，統籌相關部門資源，通過基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，遏制和減少農村“因病致貧、因病返貧”。二、基本原則二、基本原則堅持改革創新，鼓勵探索實踐堅持整合資源，促進精準扶貧堅持便民利民，實行即時結報堅持政策引導，推進分級診療。三、救助保障對象三、救助保障對象一精準扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者，特困供養人員，最低生活保障家庭成員。二享受撫恤補助的優撫對象，計生“兩戶”家庭成員。計生委、省審計廳、省扶貧辦、貴州保監局主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在省衛生計生委。試點地方要成立以政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，相關部門負責人為成員的領導小組。二加強部門協作。省級衛生計生、財政、民政、扶貧、人力資源社會保障及貴州保監局等部門要將試點納入本部門的重點工作，切實加強協作配合，指導試點地方制定出臺細化實施方案，全面落實各項試點任務。各級財政要加大資金整合力度，統籌安排各項醫療救助資金，資金缺口由省、市、縣三級財政共同承擔。三加強督促檢查。省有關部門要定期對各地試點工作情況開展督查，及時發現新情況、新問題，并予以研究解決，確保試點工作取得實實在在的效果。貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作實施細則水平促進精準扶貧試點工作實施細則第一章第一章總則總則第一條以與全國同步全面建成小康社會為目標，以深化改革創新工作思路為動力，以提高農村貧困人口醫療救助保障水平、促進精準扶貧為重點，統籌相關部門資源，通過基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，遏制和減少農村“因病致貧、因病返貧”。根據貴州省提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作方案，特制定本實施細則。第二條本細則適用于開展提高農村貧困人口醫療救助保障水平、促進精準扶貧工作的試點地方。一市州級畢節市級畢節市含威寧縣含威寧縣、貴安新區。、貴安新區。二縣市、區市、區級息烽縣、務川縣、道真縣、六枝特區、紫云縣、關嶺縣、沿河縣、玉屏級息烽縣、務川縣、道真縣、六枝特區、紫云縣、關嶺縣、沿河縣、玉屏縣、榕江縣、從江縣、長順縣、三都縣、望謨縣、冊亨縣、晴隆縣等縣、榕江縣、從江縣、長順縣、三都縣、望謨縣、冊亨縣、晴隆縣等1515個縣個縣區。第三條試點工作應遵循的基本原則。一堅持改革創新，鼓勵探索實踐

簡介：1X鎮精準扶貧產業發展三年規劃為了深入推進產業發展助推脫貧攻堅，培育和提升特色扶貧支柱產業，拓寬貧困群眾穩定增收渠道，打贏脫貧攻堅戰，立足我鎮資源優勢與發展潛力，在廣泛征求鎮村兩級干部與村民意見、建議的基礎上，結合全鎮實際，特制定本規劃一、全鎮概況X鎮位于縣城以西X公里處，下轄X個村、X個村民組、X戶、X人，轄區域面積X平方公里，其中耕地面積X畝。X年底，全鎮生產總值X萬元，農業總產值X萬元，財政總收入X萬元，糧食總產量X萬噸，農民人均純收入X元，國民經濟保持平穩較快增長人民生活水平不斷提高。農業種植以玉米、土豆、大豆為主，其中玉米X萬畝，土豆X萬畝；經濟作物種植以油菜、核桃、中藥材為主，其中油菜X萬畝，核桃X萬畝；畜牧生產以豬、牛、羊、禽養殖為主，現有牛X頭，豬X頭，羊X只，雞X萬余羽。二、指導思想以黨的十九大精神和科學發展觀為指導，以農業增效，農民增收、農村發展為目標，以市場為導向、科技為依托、效益為中心、項目為載體，因地制宜，分類指導，發展壯大特色產業，培植優勢產業，優化傳統產業，形成鎮有特色，村有重點，戶有產業的格局和市場牽龍頭（集體3進，形成規模效應，變資源優勢為經濟優勢，實現小生產與大市場的對接。XX堅持集體經濟組織帶動原則。堅持集體經濟組織帶動原則。圍繞支柱產業開發，扶持發展一批市場前景好，輻射帶動效應強的合作社、家庭農場，延伸產業鏈條，進一步提高產業開發效應。五、總體思路及規劃以全面貫徹落實科學發展觀，按照“全力增比進位，率先轉型跨越”的要求，突出“完善基礎設施、打造板塊經濟、做優特色產業、發展合作組織、培育新型農民、強化信息服務、著力機制創新”等重點，促進農業提質增效。以市場為導向，以調整為主線，以效益為中心，突出區域特色，突出產業化經營主題，狠抓有機農產品和經果林木種植，向高端、高質、高效方向發展，著力提高經濟作物的比重，扎實推進我鎮農業產業又好又快發展。一是一是以地招商，發揮土地潛力，破除陳舊落后思想，認清形勢，加大招商引資力度，引進適應我鎮自然環境的作物新品種，建立新的農產品生產基地，切實把農業結構調整工作推向深入。二是二是鼓勵種植大戶依法流轉土地，建設家庭農場，種植特色作物，形成規?；a，開發土地潛力，帶動農業結構調整工作開展。三是三是加強土地資源整合盤活。各村要加強土地整合工作，為土地流轉、農業產業結構調整打好基礎。（一）傳統種植業發展（一）傳統種植業發展

簡介：脫貧攻堅區縣貫徹縣貫徹落實消費扶貧若干措施若干措施總結報總結報告今年以來，X縣消費扶貧工作堅持“政府引導、市場主導，社會參與、互利共贏”的原則，廣泛動員社會力量參與扶貧工作。采取有效措施，扎實做好貧困鄉村農產品產銷對接工作，鼓勵引導社會各界消費來自貧困地區貧困群眾的產品和服務，以消費促進貧困群眾增收，促進精準脫貧，以更加有力的支持做好消費扶貧工作，全力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一、一、龍頭龍頭企業帶銷業帶銷發揮農業產業化龍頭企業對貧困戶的輻射帶動作用。X等企業，通過吸納貧困戶或帶銷貧困戶農產品等手段，進一步完善企業與貧困戶的利益聯結機制。主要產品有X等，銷售數量X噸，銷售額X萬元，帶動貧困戶X戶。二、二、“五進”對接承接承銷X月X日上午，由X縣脫貧攻堅總指揮部牽頭各單位攜手舉行了主題為“激發內生動力、凝聚幫扶合力”扶貧日宣傳活動。通過擺放展板、設立咨詢臺、發放資料等形式，向廣用強是助農增收的“香窩窩”。X月X日，我縣作為受邀單位，在X參加了全國“脫貧攻堅”投融資項目洽談會，會上，我縣與X企業就中草藥黃芪種植產業項目進行了意向洽談。五、旅游五、旅游帶動帶動促銷X月份，我縣鄉村文化旅游月之涼粉“X”活動，X省級非遺傳承人及全縣X家老字號涼粉店同臺展示X產品。此次活動，對全縣脫貧攻堅起到了推動作用。通過發展鄉村旅游鼓勵引導貧困戶依托當地特有資源參與開發銷售特色食品、旅游紀念品等旅游商品，以造血扶貧方式增加農民收入。六、六、電子商子商務營銷務營銷今年我縣消費扶貧和電商扶貧工作非?；钴S。首先是農村電子商務服務網絡體系建設，已經有X個鄉鎮成立了鄉鎮便民服務站，完成了投資X萬元的X個村級電商服務站建設任務，X個村簽約成立了村級服務站；農產品上行體系建設，全縣已有X家企業；電子商務培訓體系建設，組織X人外出參加了全省電商培訓，完成了X名農村電商人才的培訓任務，深入鄉村共計普及培訓簽到X人、調查問卷X人，其中貧困戶X人、創業青年X人。其次是發展外來電商企業樂村淘X家，本縣淘寶店X家，微商X家。再次是在網絡上掛單向全國大力推銷農產

簡介：1神華集團公司總部黨員交納扶貧幫困基金經費明細表神華集團公司總部黨員交納扶貧幫困基金經費明細表序號序號姓名姓名交納黨員扶貧幫困基金經費交納黨員扶貧幫困基金經費（單位（單位元）元）1張喜武10002張玉卓10003凌文10004韓建國5005王曉林10006李東11007孫文健10008郝貴5009薛繼連100010王品剛100011楊景才100012王金力50013華澤橋50014黃清50015張克慧100016李懷國50017解建寧50018謝友泉50019張文江50020吳秀章100021陳必亭100022徐祖發50023吳高謙3003序號序號姓名姓名交納黨員扶貧幫困基金經費交納黨員扶貧幫困基金經費（單位（單位元）元）49任平軍10050段鵬飛10051白三迎30052宋慎超30053薛春峰30054傅孝文10055任佳柳10056周慶安30057王海騰10058李浩榮10059王有勇10060于志永10061凌達10062紀倫10063余永洲10064陳廣水30065莊園10066王廣富10067白雪飛20068郎加寧10069瞿君達10070郭新30071楊波20072顧錦10073王鴻鳴10074魏云飛10075李浩100

簡介：鎮（辦）脫貧攻堅駐村干部請假條姓名行政村職務請假事由請假時間自年月日時至月日時共計天駐村工作隊長審批鎮黨委領導審批部分管領導審批注第一書記（駐村工作隊長）請假一天由鎮辦分管領導批準，請假三天內的，由鎮黨委主要領導批準，三天以上的，鎮辦黨委加注意見，由組織部審批。工作隊員請假參照執行。鎮（辦）脫貧攻堅駐村干部請假條姓名行政村職務請假事由請假時間自年月日時至月日時共計天駐村工作隊長審批鎮黨委領導審批部分管領導審批注第一書記（駐村工作隊長）請假一天由鎮辦分管領導批準，請假三天內的，由鎮黨委主要領導批準，三天以上的，鎮辦黨委加注意見，由組織部審批。工作隊員請假參照執行。

簡介：易地扶貧搬遷匯報材料易地扶貧搬遷匯報材料易地扶貧搬遷可行性報告WD格式下載后您可任意修改編輯）安置點、大黑箐自然村本村、新華自然村本村七、搬遷原因由于居住地處哀牢山系麓，山高、坡陡、箐深，地質結構疏松，加之受某某“1102”特大自然災害的影響，造成山體滑坡，房屋淹沒、倒塌、損毀，已喪失最基本的生存條件。八、搬遷方式整體搬遷108戶、461人，部分搬遷47戶、191人，累計155戶、652人。九、安置方式集中安置108戶、461人，分散安置47戶、191人，累計155戶、652人。十、項目建設目標通過村委會內集中安置和本自然村村就近分散安置，實施易地扶貧搬遷，解決因1102特大暴雨引發山體滑坡、已喪失最基本生存條件的155戶、652人的安居問題。搬遷群眾遷入新的安置點后，通過搞好農業產業結構的調整，發展以黑山羊為主的畜牧業和以核桃、花椒為主的經濟林果等產業，可穩定解決溫飽問題。35年后人均產糧將達到450千克以上，人均純收入達XX元以上，為基本實現脫貧致富奔小康的目標打下基礎。預備費20萬元十三、資金籌措方案項目概算投資萬元，由于某某市地方財政收入十分困難，特申請中央及省預算內專項資金補助萬元，州、市配套50萬元，群眾自籌含投工投料折資萬元。項目提出的背景及理由黨和政府歷來十分關心和重視扶貧工作，一直把解決貧困地區人民的溫飽問題放在一個十分重要的位置來抓，XX年中央召開了扶貧工作會議，國務院頒布了中國農村扶貧開發綱要，明確提出對少數不具備基本生存條件地區的貧困人口實行易地搬迂扶貧，并要求“在搞好試點的基礎上，制定具體規劃、有計劃、有組織、分階段地進行，千萬不能一哄而起”。XX年5月召開的全球扶貧大會上，我國政府莊重承諾，“用10年時間盡快解決少數貧困人口的溫飽問題”、“力爭到2020年貧困人口基本實現小康”。黨的十六屆五中全會中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃建議也提出“對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧”的要求，站在戰略發展的高度，對扶貧工作提出了全新的開發式扶貧的戰略布署和要求。按照中央提出的扶貧工作的新思路，云南省人民政府

簡介：扶貧事跡材料六篇【篇一】雖已立秋，但是炎炎暑氣還未退去。頂著烈日，自治區派駐莫旗脫貧攻堅工作總隊的隊員們走進了鎮村的農民專業合作社，調研該村的產業發展情況。發展產業是實現脫貧的根本之策。作為工作總隊的副總隊長，對莫旗的扶貧產業格外關注。這次調研中，她又發現了新問題雖然這個村的紫花臉蘑菇長勢良好，產量也不錯，但是還需在擴大銷售渠道、提高產品知名度方面做更多努力?！耙氚盐覀兊暮脰|西推廣出去，還得以品牌為導向，引導農牧民走高質量發展之路?！痹谧罱淮喂ぷ骼龝?，面對村產業發展中遇到的問題，提出了相關思路。她說，帶著問題開會，開會必定要解決問題，這是我們聯席會議的原則，這樣能確保上會的都是干貨，解決問題的方法也就更明確了。像這樣的走村串戶、調研督導，只是日常工作的一部分。2018年5月，作為自治區派駐莫旗工作總隊副總隊長來到莫旗，掛職旗委常委、副旗長，開展脫貧攻堅工作。面對陌生的工作環境和工作領域，很快進入角色，積極研究扶貧政策、迅速投入到脫貧攻堅工作中。一年多時間里，她與總隊成員走遍莫旗15個鄉鎮，220個行政村，特別是56個貧困村走了不下3遍，行程3萬多公里。這幾天，家住騰克鎮郭恩其坎村的郎春格外高興。再過不久就要開學了，他一邊給孩子們收拾住宿的行李，一邊盤算著買幾件新文具。提起工作總隊，郎春滿懷感激“感謝工作總隊的隊員們，要不是他們幫助籌集孩子們上學的資金，我都不知道今年開學該咋辦?！痹谌霊糇咴L時，工作總隊發現貧困戶郎春一家的情況很特殊。郎春的妻子患有精神疾病，他的4個孩子中，年齡最大的只有14歲，一家人生活十分拮據。這樣下去，孩子們很可能會因為家庭原因輟學。只有教育才能阻斷貧困代際傳遞。如何確保4個孩子“上得了學，上得起學，上得好學”，和總隊的隊員們看在眼里、急在心里。針對實際情況，工作隊分別算出了每個孩子所需的教育資金，又多方奔走，向呼和浩特市的幾位企業家籌措了20萬元教育資金。為了保證這些錢都用在孩子們的教育上，工作總隊和駐村干部按時按需向郎春的孩子們提供學習經費?！拔覀兗纫劢埂畠刹怀钊Ｕ稀怀鰡栴}，與全旗干部群眾同心聚力、奮力攻堅，也要著眼‘后一年’和‘一年后’，把鄉村振興與脫貧攻堅統籌謀劃，以鄉村振興戰略的實施帶動脫貧攻堅，以脫貧攻堅的實效助力鄉村振興?！闭f，經過幾年的攻堅，莫旗的貧困發生率由2014年13下降到132，成效非常明顯。2019年是莫旗脫貧摘帽年，全旗脫貧攻堅工作全面進入沖刺階段，大家都鉚足了勁兒加油干。產業是脫貧攻堅和鄉村振興最直接、最有效的銜接點，也是脫貧攻堅的一個重要措施。由于目前莫旗境內還沒有高速公路和鐵路，交通運輸不暢導致農產品外銷難。如何合理布局產業項目，如何推動特色產業發展想到了請“智囊團”給莫旗產業發展“把脈開方”。8月8日，大學和自治區黨校的相關專家走進莫旗的企業、嘎查村、貧困戶的家，開展了一次關于發展產業的而，對于在挑戰面前歷來保持沖鋒狀態的來說，沒有“退縮”二字可言。他迅速轉變思想，調整角色，在衙門廟村駐扎了下來?！皩⑿谋刃摹?，到衙門廟村的第一個月，走遍了全村3個自然村，與村民一起吃住、聊天、干活，共同參加村里的各項活動。慢慢地，大伙兒開始接受這個第一書記，誰家有困難都會主動找他，逐漸成了鄉親們的貼心人。也展現出鐵漢柔情的一面幫貧困戶報銷醫藥費、給低保戶拍免冠照、幫老鄉上房通煙囪服務群眾的真心，讓由一名“酷警察”變成了“憨大叔”。真幫實扶用心作為基層扶貧干部，時刻提醒自己，能參與到脫貧攻堅的戰役中是榮譽，必須要竭盡所能、大獲全勝。經過一段時間的調研和總結，結合衙門廟村的實際情況，推出“林果散養殖”產業模式，發動村民在家發展特色產業，通過農村電子商務等銷售途徑推動村農家樂旅游發展。此外，他在八溝營子自然村依托庭院經濟優勢，發展春棚蔬菜種植，抓好種植時間，利用反季蔬菜等提高經濟效益，為村民創收致富。在的積極努力和帶動引領下，衙門廟村通過資產收益，使105戶貧困戶人均增收700元；依托幸?；ブ喉椖?，33戶貧困孤寡村民解決了住房問題；通過成立養殖合作社，讓40戶貧困戶受益；14人通過公益性崗位成功就業。如果說最開始，是懷著不辜負組織信任、不服輸的心情走進衙門廟村的，如今，他所做的一切都源于對這片土地的熱愛。未來，將邁著鏗鏘的腳步，在扶貧的道路上不斷前進?！酒?，男，1989年7月出生于后旗，2018年6月25日在后旗旗委的號召下，到鎮村擔任駐村第一書記兼駐村工作隊隊長。駐村一年來，他每天吃住都在村部，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，帶領村“兩委”干部如期完成了村2018年的各項脫貧攻堅任務。這一年來，村成了他的家，他也從一名扶貧的“新兵蛋子”變成了“精準扶貧”的強手。仔細排查確保識別精準對于一個完全不懂農牧業、學習數控技術的退役軍人來說，扶貧是一項嶄新的工作。進村以后，通過13天的時間，他對52戶共125名貧困群眾進行挨家挨戶的摸底調查。在鄉親們的面前一改以往機關辦事的態度，十幾天下來，他發現自己沒有真正融入到這個大家庭，村民們并不接受這個第一書記，和他一起聊天的時候總有一種敷衍的感覺。為了全面準確的掌握村的致貧原因，也為了拉近和群眾的關系，把家搬到了村村部。在不分晝夜的摸底溝通后，他基本掌握了整村的概況。村位于，全村總面積20平方公里，耕地面積31000畝，草場50000畝，林地2500畝。村下轄八個村民小組，共有922戶3021人，常住人口2750人。依托項目幫助貧困戶脫貧致富由于村集體經濟薄弱，村民收入較低，為解決這些難題，與村“兩委”班子共同研究制定該村集體經濟的發展思路，廣泛征求村民意見建議，成立了眾鑫種植專業合作社，確定了村優質小麥種植與石磨面粉加工項目。項目由村集體牽頭，組建的股份制合作社，由村民的土地和集體的土地共同入

簡介：1編號HWSQ01公益性公益性崗位聘用位聘用協議書協議書甲方甲方XXX村委會村委會（公益性崗位提供單位）地址XXXXXXXXXXXXX乙方乙方XXX（公益性崗位從業人員）性別男文化程度高中貧困戶人編號10000061XXXXXXXXX身份證號410421XXXXXXXXXXXXXXX家庭住址XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX聯系電話XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3第八條第八條乙方應根據甲方工作規范、崗位標準的要求，按時、保質、保量地完成甲方的工作任務。五、五、協議協議的解除的解除第九條第九條有下列情形之一的，甲方可以解除本協議（一）甲乙雙方協商一致的；（二）乙方嚴重違反甲方的規章制度的；（三）乙方患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能正常從事工作的；（四）不能勝任工作，經培訓后仍不勝任工作的；（五）其他因客觀情況發生重大變化，致使協議無法履行的。第十條第十條有下列情形之一的，乙方可以通知甲方解除協議（一）甲乙雙方協商一致的；（二）乙方提前30日以書面形式通知甲方的；（三）甲方未及時足額支付工資的；六、六、協議協議的終止第十一條第十一條本協議期滿即行終止。第十二條第十二條本協議訂立時所依據的國家政策發生變化，致使本協議無法履行時，協議終止。第十三條第十三條本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。甲方（公章）甲方（公章）乙方（乙方（簽字）字）簽訂日期2018年6月1日

簡介：局機關雨露局機關雨露計劃扶劃扶貧培訓政策宣政策宣傳月活月活動工作工作總結總結X區認真按上級部署落實開展X年雨露計劃扶貧培訓政策宣傳月活動繼續推進雨露計劃扶貧培訓應補盡補政策有效提高了補助政策宣傳的針對性和有效性，形成良好的社會輿論氛圍，讓建檔立卡群眾充分知曉扶貧培訓補助政策，踴躍參加雨露計劃扶貧培訓，提高就業和創業能力?，F將我區雨露計劃宣傳月活動工作情況總結如下一、基本情況一、基本情況根據自治區扶貧辦關于開展X年雨露計劃扶貧培訓政策宣傳月活動的通知文件要求，我區高度重視，積極行動，結合我區實際情況，制定了X區X年雨露計劃扶貧培訓政策宣傳月活動工作方案，在X月X日X月X日認真開展宣傳月各項工作?；顒悠陂g，發放“雨露計劃”宣傳單XX多份，雨露計劃扶貧培訓宣傳冊X本，X所學校印制雨露計劃宣傳板報并張貼，開展扶貧政策宣講會X場活動受到群眾廣泛好評，取得預期效果。二、工作措施二、工作措施書學習的信心。X、發揮幫扶干部作用，精準宣傳。各鄉鎮認真落實宣傳活動，抓好幫扶責任人入戶宣傳工作。貧困村第一書記、駐村工作隊、村委干部、幫扶干部積極落實“一幫一聯”主體責任，主動向幫扶戶家長、聯系的貧困生宣傳雨露計劃扶貧培訓補助政策，有針對性開展政策宣傳和解讀。我區給建檔立卡貧困戶每戶家庭發放一張X年廣西雨露計劃扶貧培訓政策宣傳單和一張X年雨露計劃差異化補助宣傳單，共發放宣傳單XX份。X、各中學根據自治區樣板制作一張宣傳版報，并在學校重要位置擺放展出，從源頭上開展宣傳，同時通過校園廣播、主題班會等形式加強宣傳。（三）加（三）加強培訓，督促落，督促落實，提升宣，提升宣傳活動效率。效率。加強對各鄉鎮開展扶貧培訓政策宣傳月活動的檢查指導工作，召開村兩委干部和幫扶人員會議，貫徹學習X年雨露計劃扶貧培訓工作的相關內容，認真學習政策文件。督促各鄉鎮按時、按質、按量完成活動要求，鼓勵創新宣傳方式，發揮宣傳月活動的應有作用，提高扶貧培訓政策知曉率。（四）及（四）及時總結時總結，不斷完善，建立宣，不斷完善，建立宣傳長傳長效機制。效機制。

簡介：基層政府精準扶貧瞄準識別機制的困境基層政府精準扶貧瞄準識別機制的困境與對策研究與對策研究楊冬艷楊冬艷崔贏一崔贏一鄭州大學公共管理學院鄭州大學公共管理學院南京市投資建設代辦服務中南京市投資建設代辦服務中心摘要精準扶貧既是我國扶貧工作的重要措施又是促使落后地區擺脫貧困、全面實現小康社會的重要步驟。精準扶貧的關鍵之處在于瞄準識別機制的建立和實施即貧困人口的精準有效識別、扶貧資源與扶貧對象需求之間的精準有效瞄準。在開展精準扶貧的大背景下探討基層政府精準扶貧瞄準識別機制對今后的基層政府精準扶貧有著重要的理論價值和現實意義。關鍵詞基層政府精準扶貧瞄準識別機制困境對策作者簡介作者簡介楊冬艷1964女湖北武漢人博士鄭州大學公共管理學院教授作者簡介作者簡介崔贏一1987女河南鞏義人碩士南京市投資建設代辦服務中心工作人員。收稿日期收稿日期20170823基金基金2016年度河南省政府決策研究招標課題編號2016B224階段性成果RECEIVEDRECEIVED20170823自黨的十八大以來黨中央把貧困人口全部如期脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。黨的十八屆五中全會明確提出了全面建成小康社會新的目標要求經濟保持中高速增長在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番產業邁向中高端水平消費對經濟增長貢獻明顯加大戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展人民生活水平和質量普遍提高我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧貧困縣全部摘帽解決區域性整體貧困國民素質和社會文明程度顯著提高生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型國家治理在推進精準扶貧的過程中一些地方對建檔立卡中所暴露的問題進行了系統整改建構了一套完備詳盡的精準扶貧數據程序。這樣做一方面有利于摸清當地的貧困人口狀況及時剔除識別不準人口補錄新的或返貧的人口實現扶貧對象的動態管理另一方面也有利于后期通過深挖貧困大數據的價值為制定有針對性的幫扶措施打下堅實的基礎。報表化工作是服務于扶貧行動的是精準扶貧工程的組成部分是手段不是目的。然而扶貧實踐發現不少扶貧部門將檔案資料作為全面整改的工作重心顛倒了主次關系不看發展看報表不看項目看數字把精準扶貧辦成了精準填表。目前各地的扶貧表格名目越開越多程序越來越煩瑣不但耗費了大量的人力精力和寶貴的財力物力而且導致很多基層干部忙于應付填表和檢查沒有精力去做實際的工作以致耽誤了脫貧增收的主業影響了脫貧的實際效果和效率。一些扶貧干部因為連續加班超負荷運轉最后積勞成疾累倒在工作崗位上。一些財政拮據的鄉鎮在表格資料上花費數十萬鬧出了“富了幾家打字社救活了幾家印刷廠”的笑話造成了不必要的資源浪費。人均年收入是一項非常重要的指標但在實際扶貧工作中經濟指標是讓基層干部非常頭疼的一件事。以筆者工作的某市為例貧困戶人均年收入低于2300元人均一天不足10元的指標是脫離實際的按照這個標準很難找到“達標”的貧困戶。因而在初期識別過程中貧困戶人均年收入往往不是精準的數字基層干部只能按照更符合實際的標準看誰家住的是土房危房哪些農戶家有老人、病人、殘疾人等甄選貧困戶。在精準考核過程中上級考核機關的要求非常精細但由于農戶的收入難以衡量致使上級制定的標準在實踐中難以操作這既增加了基層工作的困難很多村干部根本無力勝任瞄準識別工作又影響了瞄準識別的效率。扶貧考核監督是檢驗瞄準識別績效的重要手段但重復檢查讓基層干部疲于應付?；鶎痈刹渴锹鋵嵎鲐氄摺白詈笠还铩钡年P鍵如果都忙著填表、錄數據在具體工作上投入不足勢必會影響脫貧攻堅大局。一些上級官員下到基層檢查精準扶貧工作要么問貧困戶你家的扶貧干部是誰、經常來你家不要么就是看報表、看數據而不看貧困戶的脫貧項目和脫貧情況。上級機關考核基層工作人員時基本上都要求幫扶責任人回避而考核人員對當地情況不熟悉語言有時也不通有的貧困戶家里只剩下老人、小孩這樣的考核方式必然影響基層工作人員瞄準識別的績效。22大數據平臺使用效率較低。大數據平臺使用效率較低。政府建立了扶貧大數據平臺收集了所有貧困人口的相關數據并錄入到省級網絡平臺上。然而相關人員并沒有覺得大數據平臺對扶貧工作有太大的幫助。筆者認為大數據平臺的使用效率較低原因在于其設計與功用方面都存在不足。從大數據平臺的設計來看不論是數據結構還是數據內容都應該是以問題為導向的但這方面明顯有缺陷。從大數據的功用來看大數據是用來分析問題的不是僅僅用來查詢檔案的。由此提升扶貧大數據平臺的設計思路與功能使用迫在眉睫。33精準幫扶變成了逆向激勵。精準幫扶變成了逆向激勵。扶貧往往是針對落后地區和貧困人口的但落后的地區也有先進和落后之分。先發展的群體沒有得到好處而落后的群體則得到了一定的扶持這在某種程度上造成了逆向激勵的問題。比如自主投資教育、醫療的地方得到的政府補貼

簡介：縣扶貧辦2019年上半年工作總結及下半年工作計劃2019年是脫貧攻堅鞏固提升年，是打贏脫貧攻堅戰三年行動決戰之年。今年上半年縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧和移民部門的精心指導下，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作系列重要講話精神和上級扶貧開發工作會議精神，以關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見為指導，緊緊圍繞全縣實現2000名貧困人口脫貧目標要求，聚焦“兩不愁三保障”，積極開展脫貧攻堅“春季整改”攻勢和“夏季提升”攻勢行動，扎實推動脫貧攻堅工作再精準、再強化、再落實，脫貧攻堅各項工作取得明顯成效和重要進展?，F將半年來工作總結如下部主動參與”的工作機制。規定在每周一下午的學習例會上，將本周需完成整改的任務進行具體布置，每周五對一周來整改工作進行小結和調度，及時查漏補缺，推進問題整改落實到位。對每個問題的銷號，都先由分管領導召集扶貧口干部進行碰頭協商，佐證資料充分的報辦班子會討論通過，主要領導審核簽字。對整改措施不全不實的推倒重來，對佐證資料不充分的退回重新補充完善，對鄉鎮有關問題整改不力的下發督辦單。2強化理論學習，深化思想認識。為全面提高干部對整改工作的認識，我辦將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入辦黨組理論學習、全體干部學習的重要內容，多次召開全體干職會議，深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和聽取脫貧攻堅專項巡視匯報時的重要講話精神，以及習近平總書記在重慶考察期間、主持召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神等，全體干部均撰寫了學習習近平扶貧論述摘編心得體會文章。在深入學習的同時，召開了領導班子脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會，開展了“兩為三問”學習討論活動。領導班子聚焦專項巡視發現的問題，廣泛征求意見，開展談心談話，并結合自己的工作實際，逐一對照檢查，作出批評和自我批評。組織開展了“為誰執政、為誰執法”專題教育和解放思想“三問”大討論活

簡介：2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作–獨家原創19產業扶貧工作情況總結材料在市委、市政府的正確領導下，市農牧局深入貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想和總書記參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，全面落實中央、自治區和市委、市政府關于脫貧攻堅的決策部署，不斷提升貧困地區產業發展水平，積極拓展農牧業產業增效、農牧民增收空間，實現貧困農牧民穩定脫貧致富，現將全市產業扶貧工作情況匯報如下。一、2018年產業扶貧工作情況培育貧困地區特色產業發展，推進生產基地建設根據各旗縣區不同優勢特點發展特色產業，在九原區、昆區、青山區、東河區等城市周邊主要發展設施農業、都市休閑農業，土右旗主要打造一二三產融合示范區，固陽縣、達茂旗農區主要發展旱作農業和養殖業，達茂旗北部主要發展草原生態農牧業。在山北貧困地區重點發展馬鈴薯、肉羊、生豬、雜糧、中藥材等產業，山南貧困地區重點發展玉米、蔬菜、肉羊、奶牛、設施蔬菜等產業，培育壯大村集體經濟，打造“一村一品、一鄉一業”，通過產業整體發展帶動貧困地區農牧民、特別是貧困農牧民發展產業增收。鼓勵引導土地向龍頭企業、合作社、大2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作–獨家原創39產業扶貧“菜單式”和“托管式”實施方案；達茂旗制定出臺了達茂旗貧困人口精準脫貧實施細則，強化金融扶持產業發展等，為產業扶貧高效推進提供制度保證。強化龍頭企業帶動，建立緊密的利益聯結結合產業扶貧，建立龍頭企業數據庫、品牌數據庫、項目數據庫，通過資金扶持、技術服務等方式支持龍頭企業發展壯大，增強自身能力和帶動力。目前，已有53家龍頭企業、合作社通過安排就業、訂單合同、技術服務、流轉聘用、土地托管、畜禽托養、產銷對接等模式全方位與1979戶4229貧困戶建立緊密穩定的利益聯結，形成“龍頭企業合作社貧困戶”產業扶貧模式，帶動貧困地區貧困人口產業脫貧。結合企業分布情況和產業類別，固陽縣田豐農牧、草原百盈、匯通優糧等13家龍頭企業和合作社參與扶貧，涉及貧困戶480戶、1451人，戶年均增收2500元。土右旗北辰飼料、長信農牧等4家龍頭企業參與扶貧，涉及貧困戶262戶、697人，戶年均增收3000元。達茂旗文公鄉情、天創藥業等19家龍頭企業和合作社參與扶貧，涉及貧困戶1184戶、1970人，戶年均增收2000元。石拐區的花舞人間等17家龍頭企業和合作社參與扶貧，涉及貧困戶53戶、111人，戶年均增收1000元。因戶因人施策，推進“菜單式”產業扶貧根據貧困人口發展產業能力和意愿等情況，因地因戶

簡介：2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作–獨家原創15鄉鎮2019年上半年精準扶貧工作總結2019年以來在市委、市政府的堅強領導下，XX鎮黨委、政府高度重視，堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇，積極以貧困對象為主體，以基礎設施建設和產業發展為重點，不斷創新機制、狠抓落實，精準扶貧工作取得階段性成果?，F將半年來的工作情況匯報如下一、基本情況目前，國內鎖定數據總數986戶、3693人，已脫貧838戶、3201人其中2014年脫貧65戶、256人，2015年脫貧145戶、589人，2016年脫貧105戶、404人，2017年脫貧524戶、1957人，未脫貧147戶、487人，返貧1戶、5人。二、工作措施一加強工作督辦，強化責任落實，確保扶貧成效1、壓實工作責任。按照最新人事調整情況，對全鎮986戶貧困戶幫扶責任人全面梳理，將精準扶貧各項任務責任，按照市直工作隊、鎮包村干部、村“兩委”三級分工，明確到人。成立XX鎮2019年精準扶貧工作督查專班，制定督查方案及鎮、村干部落實責任考核方案，每個2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作–獨家原創35數據進行全面核對，查漏補缺、修正錯誤，確保扶貧數據的完整性、連續性、一致性。3、制定幫扶措施。進一步挖掘致窮病根，在充分尊重貧困人口勞動素質以及貧困戶意愿的基礎上，制定并嚴格落實貧困戶幫扶計劃、村級發展規劃。三推進政策落地，增收與減負并舉，夯實扶貧底盤1、強化政策對接。在進行拉式宣傳的同時，積極為貧困戶聯系政策。1落實扶貧貸款29戶、85萬元。2資助貧困學生學前教育61人、30500元小學教育158人，63200元中學教育21人，10500元雨露計劃申報20人，30000元。3進行危房改造40戶，貧困戶28戶。4畜牧產業獎補申報371戶1466人，養豬663頭，牛256頭，羊157只，家禽37251只，申請獎補資金萬元。5水產養殖獎補申報157戶591人，小龍蝦養殖149戶，面積1380畝，箱養鱔8戶，90個箱。申請獎補資金合計萬元。6健康扶貧。督促鎮衛生院與貧困人口進行健康簽約服務，簽約率達100。7醫療救助。爭取多方資源、資金，極力破除因病致

簡介：第1頁共7頁工作總結工作總結__________________20XX20XX掛鉤幫扶扶貧工作總結掛鉤幫扶扶貧工作總結姓名姓名___________________________________________單位單位____________________________________________日期日期____________年__________月__________日第3頁共7頁落實幫扶措施。二、脫貧攻堅工作開展情況XX年度，縣招商合作局堅持把精準扶貧工作作為工作的重中之重，統一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員黨員職工，每個月深入貧困村戶走訪調研，和群眾拉家常，提升群眾滿意，狠抓工作落實；黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動，并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領導調研視察期間，單位主要負責人和掛鉤幫扶責任人都駐村協助工作，確保各項工作順利開展、有序推進。三、開展“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況縣招商合作局十分重視包村扶貧工作，指定一名副局長為掛鉤領導，1名干部為駐村工作隊員，專項負責包村扶貧工作，掛鉤扶貧工作任務艱巨，責任重大，進行駐村工作期間，積極完成本職工作，風里來雨里去，帶病堅持，確保扶貧攻堅工作的有序進行，展現招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起，每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規范”、“三個一”等活動，再次掀起走訪高潮，拉近與掛鉤貧困戶的距離，向貧困戶宣傳政策，為貧困戶制定幫扶計劃，幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次，了解幫扶的貧困人口，自然情況，致貧的主要原因，以及下一步發展方向，脫貧的路子。同時，按時參加馬鞍山鄉組織的扶貧工作例會，及時匯報了解到的貧困情況，讓鄉村兩級統籌考慮，提出科學、有效的解決脫貧路

簡介：第1頁共7頁編號編號_____2019幼兒園扶貧工作計劃【范文】學校校__________________教師師__________________________年______月______日（此文內容僅供參考，可自行修改）（此文內容僅供參考，可自行修改）第3頁共7頁神，刻苦學習，報答社會和父母關愛。3、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動，另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的后顧之憂，為貧困生爭取各種獎學金，讓他們通過自己的努力，取得獎學金等途徑，從根本上解決貧困生的經濟困難。4、督促檢查，嚴格考核。德育處要對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統計，并報扶貧幫困活動領導小組。扶貧幫困活動領導小組將定期對扶貧幫困活動進行檢查考核、調度通報，對活動開展好的個人將予以表彰獎勵。5、20XX年XXX走退休教師1，在職教師13人?？傊?，扶貧幫困關系到千家萬戶，關系到和諧社會的創建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學、教師受集體的溫暖，社會的關愛?！酒恳?、高度重視、措施到位一、加強領導。為了確保幫扶工作的順利開展和有效落實，我們共同成立了結對幫扶領導小組。雙方共同承擔，組織并領導幫扶活動的開展與實施。其中組長龔XX副組長肖XX、鮑XX組員林X、韋X、阮XX、張X、徐XX、沈XX。二、制定有效的活動計劃。為了使幫扶取得切實成效，我們領導小組成員對幫扶園進行了實